今天是
遼寧省郵政管理局劉彥辰局長第49屆世界郵政日致辭
2018-10-09

 

秉承新時代遼寧精神  推動行業高質量發展

加快建設與小康社會相適應的現代郵政業

(第49屆世界郵政日致辭)

遼寧省郵政管理局局長 劉彥辰

2018109

在舉國歡慶中華人民共和國69華誕的日子里,我們迎來了第49屆世界郵政日。借此機會,我代表遼寧省郵政管理局,向關心、支持我省郵政業發展的各地區、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省郵政業的廣大干部職工致以節日的問候和良好的祝愿!

郵政業是國家重要的社會公用事業,是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業,在國民經濟中發揮著重要的基礎性作用。當前,行業發展的基本面總體向好,處于大有作為的戰略機遇期。黨的十八大以來,我們有效發揮市場在資源配置中的決定性作用并更好發揮政府作用,用改革全面激發市場活力,用政策合理引導市場預期,用規劃科學指引發展方向,用法治持續規范市場行為,我國郵政業一年一個臺階向上跨越,一步一個腳印向前邁進,發展根基更牢、質效更優、底色更亮。2017年,我快遞業務量突破400億件,連續4年穩居世界第一,全行業已有7家企業成功改制上市年支撐網絡零售額超5萬億元直接吸納就業超20萬人2017年,全省郵政行業業務總量累計完成127.24億元,同比增長25.42%;業務收入累計完成115.9億元,同比增長19.19%。其中,快遞業務量累計完成5.14億件,同比增長29.15%,業務收入累計完成68.06億元,同比增長22.21%。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩中有升,消費者申訴處理滿意率達到99.8%

在看到成績和機遇的同時,我們更要清醒地認識到,我省郵政業發展過程中還存在缺少中高端供給、增長方式粗放、綠色環保不夠普及等問題。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持“互聯網+”方向,堅持問題導向和目標導向,創新經營機制、促進業務轉型、完善監管體系、規范市場秩序。旗幟鮮明講政治、全力以赴穩態勢、持之以恒拓格局、包容審慎強監管、千方百計優服務,加快建設與小康社會相適應的遼寧現代郵政業。 

推進“放管服”改革,營造良好營商環境。“放管服”改革是一場重塑政府和市場關系、刀刃向內的政府自身改革,也是近年來實現經濟穩中向好的關鍵一招,更是深化供給側結構性改革、打造高效透明政務環境的重要內容。要準確把握好“放管服”的內在聯系,放是前提、管是保障、服是目的,通過改革放出活力、管出公平、服出效益。全省要嚴格落實“六個一”要求,按照國家郵政局的總體安排持續優化行政審批流程,全面啟動末端網點備案管理。加快推動行業誠信體系建設,到2019年底,信用監管體制基本健全。全面實施“雙隨機一公開”,檢查結果全面公開。根據國家郵政局總體部署,按照包容審慎原則對新業態進行監管。

第二,推進產業融合,提升行業服務能力。按照國家局提出的“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈” ,整個行業才有發展前景,才能更好地為社會提供服務。全省要繼續推動快遞與電子商務、現代農業、先進制造業等關聯產業融合發展。強化示范引領,做好各項示范項目、試點工作的推進實施。完善基礎設施網絡建設,構建層級合理、規模適當、匹配需求的快遞網絡。支持快遞企業發展冷運配送,試點開通同城配送線路。鼓勵快遞企業與農產品原產地的深度合作,優化農村快遞資源配置,逐步健全農村配送網絡,為訂單生產農業和個性化定制農業提供有效支撐。發揮行業優勢,融入國家大扶貧格局,推廣“寄遞+農村電商+農特產品+農戶”產業扶貧模式和“一市一品”,打好郵政業服務精準脫貧攻堅戰。推進園區建設與升級,形成產業集聚效應。

第三,密切溝通協調,打通“最后一公里”。快遞包裹隨意擺攤擠占人行道,快遞員難以進入小區、高校、機關等,農村地區的人們難以享受到便利的寄遞服務,很多末端服務問題都在影響著百姓的生活,讓快遞“最后一公里”通暢起來是順民心的重要舉措。全省要繼續鼓勵快遞企業在業務量較小的地區建立合作網點、互相開放自提網點。與其他部門共同努力,將末端快遞服務網點、智能快件箱納入城市公共服務設施規劃。鼓勵郵政企業向快遞企業開放鄉鎮郵政局所、村郵站和郵政“三農”服務站等設施資源,代理投遞農村地區快件。規范快遞車輛管理,支持企業統一購買交通意外險。爭取便利通行政策,解決快遞電動車通行難題。

第四踐行生態理念,堅持行業綠色發展。在新形勢下,全行業應該積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念,堅持以綠色發展為指導,強化郵政業生態文明建設。引導行業市場主體樹立綠色發展理念,強化社會責任、樹立長遠眼光、激發綠色發展動力。全省要按照“先易后難、把握重點、梯次推進”的順序,在先行解決面單、中轉編織袋等問題的基礎上,以塑料包裝袋和封裝膠帶治理為重點和突破口,強化源頭治理和協同治理,推廣使用可降解、可循環的新型環保包裝產品,建立多方參與的分類和回收體系,加快推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環。

高質量發展是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的鮮明主題,也是郵政業改革發展的根本出路。全省郵政干部職工要秉承 “長子情懷 忠誠擔當 創新實干 奮斗自強”的新時代遼寧精神,全面貫徹黨的十九大精神,推動行業轉型升級,走向高質量發展之路。更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,奮力開創遼寧省郵政業更加美好的未來,全面建成與小康社會相適應的現代郵政業而努力奮斗!

 

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